发表于:2018-07-02 来源:建筑时报
近日,财政部公布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》,进一步规范了政府购买服务行为,其中设立了政府购买服务内容负面清单,明确了法律规定的货物、工程,服务与工程打包的项目,融资行为等不得作为政府购买服务的内容并列入指导性目录。
具体来看,政府购买服务内容负面清单共包括了“《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例规定的货物和工程”、“服务与工程打包的项目”等内容在内的共9项。另外,此次《办法意见稿》明确,政府购买服务合同履行期限或项目实施期限一般为1年,最长为3年。承接主体利用政府购买服务合同向金融机构融资时,不得含有购买主体对承接主体向金融机构融资的担保条款。
地方长期依赖的融资平台公司被剥离政府融资职能,地方融资只能通过发行地方政府债券这一唯一合法渠道后,出于多种因素考虑,一些地方政府开始假借政府购买服务的名义变相融资,而且这种行为的规模也越来越大,引起了中央部委的警惕。本次财政部公布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》,也有杜绝这些变相融资之意。
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